图为2019年5月10日，李克强总理主持召开企业减税降费专题座谈会。

 

　　“政府要坚持过‘紧日子’，确保这次减税降费政策落实到位。”李克强总理在10月16日国务院常务会议上重申。

　　当天会议听取今年减税降费政策实施汇报，要求确保为企业减负担、为发展增动能。李克强指出，减税降费促进了企业减负、居民增收和就业增加，有效激发了市场活力，对对冲经济下行压力、做好“六稳”、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。

　　总理特别强调：“各地区各部门要进一步落实落细减税降费政策，决不能有丝毫‘松劲’。”

　　有关部门负责人汇报，今年前8个月全国减税降费1.5万多亿元。据测算，全年减税降费总额将超过2万亿元。

　　减税降费是最直接、最公平、最普惠、最有效的举措

　　“实施更大规模减税降费，是我们下的一步‘先手棋’。”总理说，“这是积极财政政策的关键性内容，是最直接、最公平、最普惠、最有效的举措。”

　　此次国务院常务会议前两天，李克强到陕西考察，并主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会，了解减税降费等政策落实情况。他考察几家企业，并临时走进老旧小区小卖部和路边肉夹馍小店，向店主们询问经营税费等情况。无论是地方负责同志，还是大小企业主，普遍对今年减税降费有切实感受。

　　李克强说，减税降费虽然会减少当前的财政收入，但从长远看，这将会激发市场主体活力，扩大税基、培育税源，促进企业加大创新投入、增强竞争力，可以起到增强经济发展后劲等一举多得的效果。

　　“中国有9亿多劳动力，1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，这是我们发展最大的‘本钱’。”总理说，“要通过此次减税降费等改革措施，把市场的活力和潜力更大激发出来，不断创造社会财富，支撑经济社会发展和民生持续改善。”

　　决不能通过乱收费、增加企业负担来缓解财政收支压力

　　李克强特别要求，要严控一般性支出，指导各地加强财政预算管理，政府要坚持过“紧日子”。

　　“要进一步治理违规涉企收费，决不能通过乱收费、增加企业负担来缓解财政收支压力。”总理说，“这样做必然会抵消减税降费实效，也会影响整个宏观经济运行。”

　　李克强强调，政府要把钱花在刀刃上，不该花的钱一分也不能花，全面兑现年初《政府工作报告》对企业和社会减税降费承诺，切实让利于企业、让利于民。

　　当天会议作出决定：下一步，一要落实落细减税降费政策，及时研究解决企业反映的突出问题，确保制造业等主要行业税负明显降低、建筑业和交通运输业等行业税负有所降低、其他行业税负只减不增。进一步治理违规涉企收费。二要指导各地加强财政预算管理，政府要坚持过“紧日子”，严控一般性支出。落实省级政府主体责任，支持基层财政困难地区保工资、保运转、保基本民生。落实增值税留抵退税分担机制，减轻部分地区财政压力。三要研究进一步推改革、促发展、增就业措施，聚焦鼓励创业创新，研究对制造业重点行业加大研发费用加计扣除比例，增强发展内生动力和后劲。