政府信息公开 郑州市

一、总体情况

2019年，依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市委市政府和河南省税务局有关要求，国家税务总局郑州市税务局加强组织领导，在完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范依申请政府信息公开处理流程、丰富政府信息公开形式等方面取得了一定成效，主要开展了以下几个方面的工作：

（一）加强组织领导，健全政府信息公开工作体制

我局高度重视对政府信息公开工作的组织领导，及时调整政府信息公开工作领导小组，领导小组组长由一把手担任，分管局长为副组长，各科室负责人为成员，负责指导、协调、监督全系统政府信息公开工作，以加大对政府信息公开工作的领导。领导小组下设办公室，办公室主任兼任主任，由办公室、法制科等相关科室人员组成，负责政府信息公开日常工作的开展。成立依申请公开受理机构，处理政府信息公开申请。各单位、机关各科室按职责分工，指定专兼职的政府信息公开工作人员，明确科室政府信息公开工作联系人，各自做好政府信息公开的发布、更新和维护，形成以办公室牵头，各科室配合的工作机制，促使政府信息公开工作的制度、内容、公开效果得到进一步落实。各市区税务局也相应成立领导小组及工作机构，由主要领导亲自挂帅，积极推进政府信息公开工作的开展。

（二）完善制度，规范政府信息公开工作运行

为确保政府信息公开工作落到实处，除明确责任分工外，还不断完善已有的规章制度，使我局政府信息公开工作有条不紊的进行。一是建立绩效管理制度。将政务公开工作纳入省局、市政府两级绩效考核体系，同时市局对基层局进行绩效考评，确保政府信息公开审查严格，杜绝出现公开不应公开信息、应公开未公开或公开内容错误等情况。二是建立学习培训制度。将政务公开培训作为一项制度，列入每年学习培训计划。12月16日，邀请市政府政务公开办公室副主任谢峰，就新条例实施工作进行专项授课，加深了与会人员对新条例的理解和把握，推动全系统政务公开工作水平提升。三是健全政府信息公开机制。按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，以纳税人关心的热点涉税事项为重点，确定公开内容，全力服务纳税人和社会各界群众。

（三）聚焦重点，依法深化信息公开内容

我局紧紧围绕服务郑州经济发展大局，特别是调结构、促转型、保发展等方面的工作要求，积极回应人民群众对政府信息公开的需求。一是主动公开各类税收政策文件。认真梳理本单位政府信息公开事项，确定需要公开的具体内容。同时通过内、外部网站和公共载体进行公开。采用公告方式及时发布税收规范性文件，对税收优惠政策等专题，及时发布并公开政策内容、办理条件、所需资料、政策依据等内容，并结合本局微信公众号就相关政策编制和公开相应的政策解读，帮助公众全面准确理解税收政策。二是做好依申请公开。我局非常重视依申请公开工作，成立机构，确定人员，畅通渠道，建立健全内部审批、保密审查、整理归档等制度，规范依申请公开件的签收、登记、审核、跟踪、督办、归档等流程管理，并按照申请选择的告知方式及时进行答复。全年共答复依申请公开件5件，做到了对外答复时依法有据、严谨规范、慎重稳妥，确保申请人所获取的信息准确无误。三是全面推进税收管理领域基层政务公开。深入贯彻落实《税收管理领域基层政务公开标准指引》文件精神，以纳税人需求为导向，以“依法、透明、便民、高效”为原则，建立健全基层政务公开制度机制，形成了全方位、立体化基层政务公开新格局。

（四）拓宽渠道，搭建信息公开工作平台

我局领导高度重视政府信息公开工作，多次召开专题会议研究部署政府信息公开工作，进一步完善政府信息公开平台，并要求各公开责任部门把政府信息公开工作列入重要的议事日程，切实把政府信息公开工作抓紧抓好，抓出实效。一是充分利用门户网站。把门户网站作为公开信息的重要途径，通过“个人所得税改革”、“减税降费进行时”、“深化增值税改革”等专栏和工作动态发布，向社会主动公开政务信息，确保公开内容的时效性，并接受纳税人咨询和群众的投诉和监督。二是充分利用办税服务厅作为政府信息公开的场所。通过在办税服务厅和行政服务中心建立政府信息公开专栏、设置意见簿、公示板、电子触摸屏、印发宣传资料等形式面向社会公开，为纳税人提供纳税服务，接受社会监督。三是精心打造“郑州税务”微信公众号。“郑州税务”微信公众号心系纳税人，服务零距离，第一时间发布最新税收政策，第一时间传递通知公告、第一时间解决纳税人遇到的难点问题，2019年关注量突破50万，发布信息346条，同比增长21.8%，为18415位纳税人解答问题，同比增长4.06%。本年度点击量达4万以上的发布文章5篇、3万以上的8篇。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	1	1	4
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	4	0	7
其他对外管理服务事项	6	0	47
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	38	0		163
行政强制	5	0		0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	59	886.6308万

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公 益组织	法律服 务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			9	0	0	0	0	0	9
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	3	0	0	0	0	0	3
		2.没有现成信息需要另行制作	1	0	0	0	0	0	1
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	4	0	0	0	0	0	4
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		9	0	0	0	0	0	9
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结 果 维 持	结 果 纠 正	其 他 结 果	尚 未 审 结	总   计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结 果 维 持	结 果 纠 正	其 他 结 果	尚 未 审 结	总 计	结 果 维 持	结 果 纠 正	其 他 结 果	尚 未 审 结	总   计
0	1	0	0	1	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和社会公众的需求相比还有一定的差距，在公开内容实用性、公开形式多样化等方面需要进一步提高。下一步将从以下几个方面加以改进：

一是加强思想认识，明确工作职责。将政府信息公开工作列入全年重要工作日程，认真贯彻省局、市委市政府关于政府信息公开工作的精神，以提高政府工作的透明度、公信力，遵循公正、公平、便民的原则，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，丰富政府信息公开的内容，规范信息公开的形式，完善信息公开制度，增强信息公开效果，不断推进政府信息公开工作顺利开展。

二是深化公开内容，加大公开力度。2020年，全市各级税务机关将继续强化主动公开意识，健全税务网站体系，优化各种载体，扩大公开与社会公众密切相关的涉税信息量。拓宽社情民意表达渠道，建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关切，提高群众满意度。

三是完善监督保障机制，积极做好依申请公开。加强对依申请公开工作的指导，严格把握公开范围，完善依申请公开处理程序，加强工作沟通协调及配合。同时，把政府信息公开工作纳入各级税务机关绩效管理考核，研究建立评估指标体系和激励机制，促进政府信息公开及时、全面、准确。

四是加强基础保障，注重政府信息公开的实效。健全政府信息公开机制和制度规范，认真贯彻落实政府信息公开工作相关配套制度，加强政府信息公开工作人员的学习培训工作。运用各种便于公众知晓的形式传递政府信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时有效。

六、其他需要报告的事项

政府信息公开收费及减免情况:2019年度未收取申请政府信息公开费用。